刺青

　　鄭赫南
　　2013年9月22日，海南省檢察院民室內設計行部門承辦了一起不服法院生效判決的案件。“依據修改後民訴法，該案3個月內應該辦結。期滿前，該案在統一業務應用系統中會亮起預警‘黃燈’，案管部門便會提醒承辦人。2013年12月16日這起案件已經辦結。”海南省檢察院案管辦主任邢姑日前告訴記者。
　　對案件的流程管理是檢察機關案管部門的重要職能之一。2013年，在貫徹實禮服施修改後刑訴法、民訴法的過程中，案管部門通過組織研發、推廣部署全國檢察機關統一業務應用系統、保障律師執業以及質量評查、統計信息分析等，承擔起“護航人”的重要使命。
　　統一業務應港式飲茶用系統:動態監督更及時
　　2014年1月20日，在南京市檢察院案件監督管理處的電腦上，該處工作人員通過統一業務應用系統可以看到:依據修改後的民訴法、民事訴訟監督規則，民事申訴案件會首先預防癌症食品進入該院控申部門;控申部門填錄好案卡，點擊“分案”圖標後，案件會自動分流到該院民行部門。
　　“案件辦結後，我們還會進行結案審查。我院每年受理近500件民事申訴案件，都按這一流程進行。”南京市檢察院案件監督管理處處長郭煜華告訴記者，統一業務應用系隨身碟統運行後，案管部門能實時、動態監督“兩法”實施情況。
　　2013年，高檢院案管辦會同信息技術中心組織了統一業務應用系統研發工作。全國200多名檢察業務骨幹參與編寫160餘萬字的需求報告，修改完善法律文書和工作文書樣本800餘種。“提出需求時，必須把修改後‘兩法’的新要求寫進去，再以信息技術手段體現出來。”參與研發的深圳市檢察院偵監幹警包俊表示。
　　截至2013年12月底，系統在高檢院機關，海南、貴州、北京、上海等21個省市區的檢察機關全面上線運行。系統運行後，由標準程序生成的法律文書準確而規範。江蘇省蘇州市檢察院案件監督管理處處長薛曉紅表示，“我們切身感受到系統對‘兩法’的規範實施意義重大”。
　　保障律師執業:預約制度更便利
　　新年伊始，在成都市從事刑事辯護業務的陳律師成功實現了“網絡預約”閱卷、會見承辦檢察官，大大提高了工作效率。
　　“陳律師1月15日在成都市武侯區檢察院網站主頁上預約了閱卷申請，並提交了傷情重新鑒定申請書。當天，案管值班人員就給了答覆。”成都市武侯區檢察院案管辦副主任何成告訴記者，案管辦工作人員在接到申請後，立即聯繫了承辦檢察官，商定了1月17日可以閱卷、會見。
　　記者從高檢院案管辦瞭解到，2013年，北京、上海、寧夏、海南、四川、重慶等地檢察機關均建立了律師接待預約制度，並向社會公佈了預約方式等，為律師執業提供了更大的方便。
　　程序規範提示:依法“緊盯”更精準
　　一名案發時尚未成年的犯罪嫌疑人，在移送到檢察機關審查起訴時已經年滿18周歲;而在此前的偵查階段，有關部門並沒有依據修改後刑訴法為其申請法律援助。此時，檢察機關偵查監督部門是否應給予監督?
　　“當然應該監督。”邢姑告訴記者，針對此類情形，該院案管辦會提示未檢部門依法進行監督糾正。
　　對於檢察機關自身存在的辦案程序不規範等問題，案管中心也及時予以糾正。2013年，海南省檢察院案管辦對辦案程序不規範情形提出30次提示;全省案管部門提出300多次，已全部糾正。海南省檢察院檢察長賈志鴻認為，案管部門對存在的問題不遮掩、不護短，正是這樣的“緊盯”式流程監控，讓修改後“兩法”很多規定得到良好實施。
　　據悉，北京、江蘇、甘肅等地檢察機關就程序規範問題等與本院主要業務部門分類制定了受案標準和工作流程;天津市檢察機關推行了案管部門統一受理案件“分案到人”並納入考核事項等。
　　至2013年底，全國檢察機關已有3400個案管機構。　　（原標題：案件管理有效提高“兩法”實施精準度）